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应急物流现状与发展，问题诸多前景广阔！

应急物流是指为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。在此次抗击新冠肺炎疫情期间，应急物流起到了至关重要的作用，很多行业人士纷纷对应急物流产生兴趣。本文我们就一起来探究一下应急物流现状与发展。

根据专业人士表示，应急物流体系的完善和发达程度，直接影响和决定着应急物资的保障能力。对于我国而言，应急物流还是一个新事物，与发达国家相比，我国尚处于起步阶段，发展相对滞后。当前我国应急物流存在诸多问题：

一、对应急物流的重视程度不够，相应的法律、法规、应急预案欠完善

我国把构建高效、快捷的应急物流提上了日程，但相应的行动还显得十分罕见，与之配套的构建应急物流的法律、法规还十分少，各类应急预案体系还不够系统、全面，且各类预案的可操作性与真实情况有很大的差别，又缺乏足够的经验还没有总结出科学的理论。

二、缺乏统一的应急物流组织机构，指挥绩效低并且不能充分利用民间非政府组织的力量

缺乏统一的领导机构，不能做到统一领导、行动就会给组织救援工作带来难以逾越的阻碍。无组织或组织混乱致使救援人员等待前序应急物资、装备的到达而错失最佳的救援时机，救援延迟。“众志成城，万众一心”，可是无数的非政府人员奔赴救灾现场，却没有相应的组织或人员把他们组织起来进行救援工作。

三、军民结合性不好，专业队伍和救援装备缺乏，派遣程序相对复杂

在自然灾害发生时，军、民都急切的投入到救援工作中，却不能有效地实现两者的结合达到“1+1>2”的效果。如果能有效地集合第三方物流企业积极的投入到灾害救援工作中来，可以有效的实现救援工作中的应急物流。但目前由于缺乏有效的机制，如资质认证、征用补偿等，难以有效调动物流企业投入应急物流建设的积极性，无法发挥管理运营、资源整合和服务运营网络等方面所具有明显的优势。另外承担重大自然灾害救灾任务的主要是人民解放军、武警部队等，缺乏专业的救援队伍，在灾害发生是一般只有航空和管道的受破坏度最小，而空中救援力量的申请和派遣程序过于繁琐。

四、不能有效与新闻媒体进行有效沟通，致使虚假的、引起恐慌的舆论导向

新闻媒体是社会的耳目和喉舌，不断报道公众关心的热点新闻。在突发公共事件发生后，新闻媒体应能充分发挥其主导舆论的强大功能，但新闻记者并非专业人士，对危机的发生及处理带有个人的主观判断，化解危机的专家如果不能有效地与媒体沟通，舆论报道可能会带来一些负面的影响。给一些恐怖分子空隙可乘破坏国家的安定，另外一些不法商贩借机制造舆论致使一些商品工供不应求，给人民增加巨大的不安、恐慌，甚至是动乱和暴力。

五、不能充分利用现代物流技术，缺乏应急物流“绿色通道”机制

交通网络欠发达，信息网络化程度低不能很好的利用EDI、GPS、GIS等现代信息技术进行灾害营救工作。信息网络是救援各部进行信息传递、共享、效协调沟通的平台，而严重的信息不对称，使信息传递产生错误，进而致使救援工作陷入混乱、无序的状态，给人员营救、灾害处理带来诸多不必要的麻烦。“绿色通道”是保证应急物资能够在最短的时间内到达受灾地区重要保障，然而在2010年的西南抗旱、玉树抗震救灾及舟曲泥石流灾后救援等突发事件中，却相继有多家物流公司致电本报，反映我国仍缺乏救灾绿色通道机制的问题。

六、忽略能为国家培养人才的摇篮——大学

大学是培养应急物流人才，进行应急物流研究的地方，可是我们却没有给予应有的重视，对应急物流人才培养、科研的投资力度不够。专门对应急物流进行深入研究，培养专业应急物流人才的高校很少，真难以想象国家重点扶植的、为国家培养人才的高校如何为国家、人民培养急需的应急物流人才。

随着应急物流在救灾抢险中作用的不断突出，以及国家和民众防灾避险意识的增强，我国应急物流体系从运输、信息、储备等基础设施到政策、管理等都有了明确的发展方向。

1、完善网络化、立体化交通运输系统。重点投资和建设交通运输薄弱环节，构建网络化交通运输线。交通运输线路与线路之间要纵向到底、横向到边，既有直达线路，又有迂回线路，保证应急交通运输线路全时畅通。建立公路、铁路、航空、水路多维立体的运输网络，确保一种方式中断时，其他方式能及时补充。

2、重视应急物流信息系统建设。一要加强对应急物流信息平台的建设。这是因为全社会应急物资来源广泛，涉及层面多，活动环节多，各类信息都要依靠共用的应急物流信息平台传递;二要使应急物流信息传递方式先进、稳定。由于应急物资的刚性需求，必须确保应急物流信息传递手段比常态下的信息传递方式更为先进、稳定和更具抗干扰能力。

3、构建应急物流组织指挥机构。根据我国政府机构设置和物流的运作流程，整合国家、军队、地方的相关机构，建立常设的专业应急物流指挥系统，专门负责应急物资的供应保障工作，协调应急物流的运行和实施。

4、提升应急物流运作能力。在全国建立适当数量的应急物流中心，形成高效的应急物流配送系统。选择在区域的中心地区建设专业应急物流中心或配送中心，保障应对区域内突发事件，并对相邻区域做好后备和支援，且利用社会资源，以市场化方式与具备条件的国内大型专业物流企业签订协议，明确其在遇到紧急情况时启动应急物流运作;此外，政府鼓励应急物流社会化和产业化。

5、加强应急物资储备体系建设。学习借鉴国外经验，实现应急物资储备的专业化与社会化的有机结合，建成国家、地方、军队、企事业单位甚至家庭的一体化储备体系。加强应急物资储备，合理安排物资储备布局、规模及结构;发挥市场机制，保障应急物资储备。

6、进行应急培训建设。筹备应急管理培训基地，对政府相关部门进行管理培训，在灾情发生时，快速应对突发事件;对应急从业人员和志愿者进行技能培训，减少现场损失;对群众及在校学生进行应急避险常识的普及，提高自救及互相救助的能力。

7、大力整合应急物流资源。有意识地对应急物流资源或物流功能进行规划、配置、重新组合和取舍，对分散的物流资源进行综合利用，对相关功能进行协调与集成，对物流管理与运作实施重组与优化，提升组织能力与服务水平，实现对应急物资的运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送和物流信息等功能环节的有效集成或协作。